小區供水管網整改 用戶供水抄表到戶2

“舉雙手贊成，終于可以卸掉這個包袱了?！毙^客戶服務中心工作人員小蘇認為，如此真是那樣，徹底把每月肩負抄表工作的水電維修工從這個吃苦不討好的重擔中解放出來，物管人員就可以一心一意做自己的本職工作。

    深圳市萬廈居業負責人在此前的一次代收代繳探討會議中提到，物業管理公司多年來一直為供水部門提供無償抄表服務，同時承擔著由此帶來的巨額成本，造成管理成本的不合理增加，該現狀已成為導致物業服務企業虧損的直接因素之一。據介紹，2008年深圳市物業管理協會在物業管理行業開展了相關調查，數據顯示，2008年物業服務企業代收代繳水費的成本占總收入的4.5%，人工成本、自然損耗、二次加壓、總表與分表誤差、用水用電比例與實際不符是造成成本增加的主要原因。

    ■爭議焦點

    水務部門：誰受益誰承擔整改費應由業主出

    “抄表到戶可以解決亂收費和‘中間層’管理不規范等問題，但不能從根本上解決小區內水質下降和漏損偏高等問題?！笔兴畡站窒嚓P負責人稱，因管材質量老化、埋在墻體內等原因，導致水表更換過程中必須對管網進行整改的、或小區用戶自愿要求管網改造以解決水質和漏損問題的，可對供水管網進行整改，整改費用由用戶承擔。這也正是該管理辦法征求意見稿目前存在的爭議焦點。

    據了解，1996年出臺的《深圳市用戶供水設施移交辦法》要求移交前對供水設施進行整改，其出發點是通過整改解決水質、水壓和計量等問題。但供水管網整改資金量大，據深圳水務部門測算，全市居民小區不合格供水管網進行整改約需資金75億元，如此高額的費用由誰來承擔一直都是個難題?！罢馁Y金得不到落實是制約抄表到戶工作的重要因素?！鄙钲谑兴畡站窒嚓P負責人坦言。

    “根據《物權法》相關規定和‘誰受益誰承擔’原則，小區內的公共供水設施改造費用應由小區全體業主共同承擔?！笔兴畡站止┧Ｕ咸庂嚳崎L昨日在接受南都記者采訪時表示，小區紅線范圍內的供水管網是開發商在建設房屋時為業主提供的配套附屬設施，產權歸全體業主所有，不屬于公共設施范疇。

    “全市雖有2000個小區仍在使用國家明令禁止的鍍鋅管，但不意味著這些小區全部都要進行水管網整改，水質、損耗問題突出的只占其中一部分?！辟嚳崎L稱，小區管網改造可以考慮結合優質飲用水入戶等工程一并實施，這樣一來，用戶實際承擔的整改費用并不高。據介紹，該局已將《深圳市優質飲用水入戶工程實施方案》上報市政府，目前處于待審議階段。

    居民代表：水務部門得了便宜還賣乖

    不過，社區維權知名人士、深圳市南天一花園業委會主任范國振對此表示強烈反對?！八芫W整改憑什么要業主掏錢？”范國振稱，由開發商承擔小區內的供水管網投入本身就不規范，水務部門不應該得了便宜還賣乖，以此為由拒絕承擔整改費。長城盛世家園住戶劉先生也表示，“如果非要說小區內的供水管網產權是業主的，那供水企業一直都在用業主的水管賣水盈利，業主是否應該向供水企業收費呢？”

    法律人士：政府至少應承擔一半費用

    深圳市物業管理協會法律服務中心主任陳曉平表示，按照《深圳物業管理條例》第五十二條規定，小區內供水管網與供電、供氣、供熱、通信、有線電視等管線和設施設備的性質一樣，屬于相關供水企業經營所需的專業管線和設施設備，與《物權法》所指的建筑物附屬設施完全不是一碼事。

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